DIRITTO COSTITUZIONALE
a.a. 2014-2015
Programma delle lezioni
In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.
ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO
Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di apporofndimento si discutono casi e problemi applicativi.
La lezione del martedì sera (orario 16.15-18.00) verranno affrontati, tramite le notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato.
CALENDARIO DELLE LEZIONI
Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso
Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato
del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona 
si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20
Mega).
ESAMI ED ALTRO
In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo!
Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono diponibili alcune indicazioni di letture consigliate .
calendario delle lezioni a.a. 2014 - 2015
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Lezione: numero |
Argomento |
Data (2013) |
Paragrafi del Manuale |
Slide & materiali |
| Presentazione del corso | 29 settembre |
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manuale, sito e corso | |
| Il diritto è tutto diritto dello Stato? | 29 settembre | Introduzione | ||
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Stato e sovranità: principio di esclusività |
30 settembre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
principio di esclusività ; sovranità e teologia | |
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Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento |
30 settembre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; norme di riconoscimento 1; |
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Attualità costituzionale: Partiti e istituzioni (vicende interne dei partiti e vicende delle istituzioni |
30 settembre |
) | ||
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Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
1 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"; cosa resta della consuetudine?; esempio di raccolta degli usi |
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Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
1 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
fonti atto e fatto2; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento; |
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| Disposizione e norma | 6 ottobre | |||
| Interpretazione, applicazione e non liquet; Regole e principi | 6 ottobre |
non liquet; Norme e principi; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro) |
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| Il giudice tra disposizione e norma | 7 ottobre | disposizione, norma e precedente | ||
| Dal principio alla regola: caso Di Bella e dintorni | 7 ottobre |
hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro) |
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Attualità costituzionale: La questione di fiducia sulla legge di riforma del mercato del lavoro |
7 ottobre | |||
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Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione |
8 ottobre |
capitolo VIII.6-7, |
Complessità e criteri antinomie; art. 15 "Preleggi"; principio di irretroattività; criterio gerarchico: Preleggi |
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Mod.2 - Criterio gerarchico |
8 ottobre |
capitolo VIII.8, capitolo III |
Gli schiavi "abrogati" (art. I, sec. 2 US Cost.); art. 1 Preleggi; Che valore giuridico hanno la "Preleggi"? Costituzione:significati; costituzione e potere costituente |
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Antinomie e criteri di soluzione. Tipi di abrogazione |
13 ottobre |
capitolo VIII.7 |
tipi di abrogazione; criterio di specialità; criterio di competenza |
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Antinomie e criteri di soluzione. Gerarchia. Costituzione: diversità di tipi e di funzioni |
13 ottobre |
capitolo VIII.6-11; capitolo III |
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Costituzione flessibile |
14 ottobre |
capitolo III |
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Costituzione rigida |
14 ottobre |
capitolo III |
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Attualità costituzionale: Province e elezione indiretta degli organi; Alfano e trascrizione dei matrimoni omosessuali; elezione del PdR? |
14 ottobre | Livelli di governo; la doppia natura del sindaco; sent. 138/2010 | ||
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Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. |
15 ottobre | capitolo IX.3, V.3-4 | procedimento legislativo; iniziativa; dati; dati2 | |
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Mod.3 - Procedimento legislativo. Presidente della Repubblica |
15 ottobre | capitolo IX.3, V.3-4 | Art_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio | |
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Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione |
20 ottobre | capitolo IX.3 | ||
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Procedimento legislativo. Ruolo del Governo |
20 ottobre | capitolo IX.3, V.3 |
enti e organi; Governo; la questione di fiducia; art. 94 - mozione |
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Procedimento legislativo, questione di fiducia; maggioranze |
21 ottobre | capitolo IX.1, V.3.3.1 |
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Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi (supremi) e regole |
21 ottobre | capitolo IX.1 |
maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale; gli altri; art. 139; limiti alla revisione costituzionale; principi supremi; |
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Attualità costituzionale: vilipendio al Capo dello Stato; riforma della legge elettorale; matrimonio omosessuale e altri diritti "sospesi" |
21 ottobre | |||
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Lezione 31 |
Mod.4 - Legge ordinaria e atipiche. Riserve di legge. Regolamenti: registrazione fallita. E' possibile ricuperare la lezione corrispondente dell'A.A. 2013 |
22 ottobre | capitolo IX.1-2, 4 |
riserve di legge; gerarchie; legge formale e legge ordinaria; |
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Mod.4 - Legge ordinaria e atipiche. Riserve di legge. Regolamenti |
22 ottobre | capitolo IX.10, VIII.11 | ||
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lunedì 27 ottobre la lezione è sospesa | 27 ottobre | ||
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Legge ordinaria e atipiche. Riserve di legge "rinforzate". |
28 ottobre | capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11 | ||
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Legge di bilancio |
28 ottobre | capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11 |
ciclo di bilancio; il nuovo art. 81; la "nuova" legge di bilancio |
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Attualità costituzionale: sindacati e concertazione; l'oscuro regime delle basi militari e l'Ebola; la testimonianza del Capo dello Stato |
28 ottobre | Nato, legge di ratifica e accordi sulle basi militari; artt. 205 e 471 c.p.p. | ||
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Mod.5 - Atti con forza di legge e poteri normativi del Governo |
29 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 | legge formale e legge ordinaria; Fonti primarie; delegazione legislativa; | |
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Mod.5 - Atti con forza di legge e poteri normativi del Governo |
29 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 | ||
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Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici |
3 novembre | capitolo IX.5-8 e 10 |
delega: mediazione; delega al coordinamento; testi unici: equivoco; |
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Il procedimento di formazione del D.Lgs.; Decretazione d'urgenza: controllo dei presupposti |
3 novembre | capitolo IX.5-8 e 10 |
delega: procedimento; decretazione d'urgenza; filtro parlamentare; |
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Limiti costituzionali alla decretazione d'urgenza |
4 novembre | capitolo IX.5-8 e 10 |
decreto-legge_reiterazione; reiterazione: sent. 360/1996; decreto_legge: difetto dei presupposti; |
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Ancora sul decreto-legge. Riserva di legge e regolamenti |
4 novembre |
capitolo IX.5-8 e 10 |
decreto legge: omogeneità; emendamenti ; regolamenti; regolamenti: procedimento; fattispecie |
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Attualità costituzionale: diritto costituzionale all'abitazione? Perquisizione nello studio di un parlamentare; Midterm election negli USA; il processo Cucchi; nuove norme sui cortei. |
4 novembre | |||
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Mod.6 - Fonti europee e diritto interno: federazione vs. confederazione; principio di attribuzione |
5 novembre | capitolo II.6-7, XI | stato e organizzazioni; cronologia europea; | |
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Mod.6 - Fonti europee e diritto interno: clausole di flessibilità ed evoluzione della normativa europea |
5 novembre | capitolo II.6-7, XI |
La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità |
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Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. Registrazione molto disturbata |
10 novembre | capitolo II.6-7, XI |
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Fonti europee e diritto interno: diritti individuali e effetti diretti. Registrazione molto disturbata |
10 novembre | capitolo II.6-7, XI |
la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend; sent. Costa-Enel |
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Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto |
11 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
che cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?; sent. "La Pergola"; chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale | |
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Fonti europee e diritto interno: controlimiti |
11 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
sent. 170/1984: teoria dei controlimiti ; controlimiti: il caso Fragd | |
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Attualità costituzionale: preferenze; dimissioni di Napolitano; patti politici "segreti"; processi mediatici; responsabilità civile dei magistrati. |
11 novembre | |||
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Mod.7 - Forma di Stato, Regioni, potestà legislativa e regolamentare |
12 novembre |
capitolo II.6, VI, IX.10, X |
stato e organizzazioni; federalismo vs regionalismo; | |
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Mod.7 - Forma di Stato, Regioni, potestà legislativa e regolamentare |
12 novembre |
capitolo II.6, VI, IX.10, X |
perché le regioni? | |
| Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
17 novembre | capitolo VI, X | fonti regionali (1948); trasferimento delle funzioni; ritaglio delle competenze; | |
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Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
17 novembre | capitolo X | ||
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Lezione 57 |
Forma di Stato, Regioni, leggi regionali. registrazione fallita. E' possibile ricuperare la lezione corrispondente dell'A.A. 2013 |
18 novembre | capitolo X | |
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Forma di Stato, Regioni, potestà regolamentare |
18 novembre | capitolo X, IX.10 |
potestà regolamentare; tipologia regolamenti; regolamenti dello Stato e riserva di legge |
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Attualità costituzionale: soglia di sbarramento; reati di opinione; Parlamento e presidente della Commissione europea; TTIP e controllo; scrittrici che ignorano la logica dei processi; desecretazione di archivi vuoti. |
18 novembre | |||
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Mod.8 - Ordinamento giudiziario e Corte costituzionale |
19 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 | l'organizzazione giudiziaria; | |
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Mod.8 - Ordinamento giudiziario e Corte costituzionale |
19 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 | ||
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Corte costituzionale: il giudizio incidentale: giudice e giudizio; rilevanza. Manca la seconda parte della registrazione. E' possibile ricuperare la lezione corrispondente dell'A.A. 2013 |
24 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 |
disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte; giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempio |
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Corte costituzionale: il giudizio incidentale: l'ordinanza |
24 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 | ||
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Corte costituzionale: il giudizio incidentale: il ruolo delle parti |
25 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 |
tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; le parti; |
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Corte costituzionale: il giudizio incidentale: procedimento |
25 novembre | capitolo VII, XII.1-3.4 |
i "fatti"; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il caso del monopolio televisivo; antecedenti in tema di monopolio televisivo: sent. 59/1960, 225/1974; 226/1974, 202/1976 |
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Attualità costituzionale: Il voto è un dovere? Prescrizione; Caso Eternit; Vaccini e danni alla salute. |
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Mod.9 - Giudizi e tipologia delle sentenze |
26 novembre | capitolo XII.3.5-6 |
pronunce della Corte: tipologia; effetti sentenze di rigetto; |
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Mod.9 - Giudizi e tipologia delle sentenze |
26 novembre | capitolo XII.3.5-6 |
fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; fatti e idee: metafisica delle sentenze; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent. |
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Giudizi e tipologia delle sentenze |
1 dicembre | capitolo XII.3.5-6 | sentenze interpretative di rigetto | |
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Giudizi e tipologia delle sentenze |
1 dicembre | capitolo XII.3.5-6 | sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014 |
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Giudizi e tipologia delle sentenze: conflitti di attribuzione |
2 dicembre | capitolo XII.3.5-6 | conflitti di attribuzione | |
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Giudizi e tipologia delle sentenze: ammissibilità referendum |
2 dicembre | capitolo XII.3.5-6 | referendum: tempistica; ammissibilità | |
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Attualità costituzionale: opinioni espresse nel web e responsabilità; nomadi vs. stanziali; il comunicato del Quirinale sulle dimissioni del PDR |
2 dicembre | |||
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Mod.10 - Diritti e libertà: eguaglianze |
3 dicembre | capitolo XIII | principio di eguaglianza; eguali? | |
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Mod.10 - Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento |
3 dicembre | capitolo XIII | ||
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Diritti e libertà: diritti e ideologie: libertà"negative" e il "costo" dei diritti |
9 dicembre | capitolo XIII | ||
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Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali |
9 dicembre | capitolo XIII |
umbrellas in action; ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; prelievi ematici: sent. 194/1996; invito a comparire: sent. 52/1967; sent. 193/1996; il bagagliaio come domicilio; il "caso Maroni"; il "privé"; Intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993) |
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| Attualità costituzionale |
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| Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali |
10 dicembre | capitolo XIII | diritti: da dove piove?; Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997 associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948; associazioni (e propaganda) "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; |
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| Diritti e libertà: nuovi diritti? |
10 dicembre | capitolo XIII | diritto e morale: pubblicità e buon costume; diritti: classificazioni e ideologie |